Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел
Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46
|
|
ЗАТВЕРДЖЕНО Рішення зборів суддів Нововоронцовського районного суду Херсонської області від 11.05.2018 року № 9 |
Засади
використання автоматизованої системи документообігу
Нововоронцовського районного суду Херсонської області
1.1. Засади використання автоматизованої системи документообігу Нововоронцовського районного суду Херсонської області (далі – Засади) визначають порядок функціонування автоматизованої системи документообігу та повноваження зборів суддів Нововоронцовського районного суду Херсонської області щодо розгляду питань стосовно порядку функціонування автоматизованої системи документообігу (далі – АСДС) у Нововоронцовському районному суді Херсонської області (далі – суд).
1.2. АСДС забезпечує:
1.3. Правовою підставою для затвердження Засад є вимоги Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд», Кримінального процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства, Кодексу України про адміністративні правопорушення та п.п.1.4.9 пункту 1.4 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України № 30 від 26.11.2010 року зі змінами та доповненнями (далі – Положення).
1.4. Засади враховують можливість здійснення суддями функцій з відправлення правосуддя з урахуванням штатної чисельності суддів, наявної у суді кількості залів судових засідань, раціонального використання робочого часу як з метою належної підготовки суддів до розгляду справ, так і з метою виконання повноважень, що безпосередньо не пов'язані з відправленням правосуддя (проведення узагальнень судової практики, надання методичної допомоги, здійснення адміністративних повноважень тощо)
1.5. Інші питання, що стосуються здійснення автоматичного розподілу справ та функціонування АСДС, що прямо не врегульовані цими Засадами, регулюються Положенням, наказами керівника апарату суду про визначення функціональних обов'язків та прав користувачів АСДС.
1.6. Затверджені Засади вносяться до АСДС суду не пізніше наступного робочого дня, що настає після проведення цих зборів.
1.7. У разі внесення змін до Засад, новим рішенням збори суддів суду затверджують Засади в новій редакції, які вносяться до АСДС не пізніше наступного робочого дня, що настає після проведення цих зборів.
2.1. Для функціонування АСДС суд забезпечує:
3.1. Всі судді, які зараховані до штату суду розглядають справи кримінального, цивільного, адміністративного судочинства, а також справи про адміністративні правопорушення.
3.2. У суді діє спеціалізація із здійснення кримінального провадження щодо неповнолітніх.
Суддя, що уповноважений здійснювати кримінальне провадження щодо неповнолітніх, у кількості одного судді, обирається зборами суддів суду у порядку встановленому ч.4 статті 18 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Судді, уповноважені здійснювати кримінальне провадження щодо неповнолітніх, не звільняються від виконання обов’язків судді відповідної інстанції, проте здійснення ними таких повноважень ураховується при розподілі судових справ та має пріоритетне значення.
3.3. З числа суддів, зборами суддів, в порядку встановленому п. 5 ст.21 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», у кількості одного судді, обирається слідчий суддя, який здійснює повноваження судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів у кримінальному провадженні, в порядку передбаченому процесуальним законом.
Слідчий суддя не звільняється від виконання обов’язків судді першої інстанції, проте здійснення ним повноважень із судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні враховується при розподілі судових справ та має пріоритетне значення.
3.4. Слідчий суддя, у разі термінової необхідності та за повідомленням слідчих органів, залучається до роботи у вихідні, святкові та неробочі дні для вирішення питань, віднесених до їх повноважень, на час, необхідний для вирішення таких питань.
Також, на вказаний період, до роботи залучаються:
Головний спеціаліст з питань персоналу, який відповідальний за ведення табелю обліку робочого часу в АСДС, проставляє у табелі відповідні відмітки для забезпечення автоматизованого розподілу судових справ.
3.5. У разі хвороби, відпустки, самовідводу (відводу), відрядження, навчання, повноваження слідчого судді виконує інший суддя цього суду, відповідно до рішення (протоколу) зборів суддів.
3.6. У разі хвороби, відпустки, самовідводу (відводу), відрядження, навчання, в т.ч. і на період, що унеможливлює призначення справи судді, повноваження судді для здійснення кримінального провадження щодо неповнолітніх виконує інший суддя цього суду, відповідно до рішення (протоколу) зборів суддів.
4.1. Призначення відповідальних осіб за окремі дії, визначення функціональних обов’язків, прав користувачів АСДС, надання, обмеження, припинення, зупинення або позбавлення користувачів права доступу до АСДС визначаються на підставі наказів керівника апарату суду.
4.2. Користувачі в суді отримують доступ до АСДС відповідно до визначених функціональних обов’язків та прав доступу.
4.3. Налаштування в АСДС для користувача у відповідності до його функціональних обов’язків та прав доступу, визначених наказом, у суді здійснює головний спеціаліст з інформаційних технологій, який є технічним адміністратором.
4.4. Для отримання доступу до АСДС користувач при кожному сеансі роботи має здійснювати авторизацію.
4.5. Користувачі відповідно до своїх прав повинні вносити або змінювати в АСДС виключно актуальну інформацію, обсяг якої визначений функціональними можливостями, у день створення, отримання або зміни цієї інформації.
Видалення реєстраційних даних щодо конкретної судової справи не допускається.
4.6. Зміна або видалення учасників по судовій справі в обліково-статистичній карткі в АСДС, після проведення автоматизованого розподілу справи на суддю, забороняється. Внесення додаткових учасників по судовій справі до обліково-статистичної картки, в залежності на якій стадії знаходиться судова справа, допускається.
4.7. Використання ЕЦП користувачами здійснюється в порядку, визначеному Законом України "Про електронний цифровий підпис". Відмова користувача від отримання та використання ЕЦП позбавляє його права доступу до АСДС.
4.8. Користувачі зобов’язані забезпечувати конфіденційність інформації, яка міститься в АСДС.
4.9. Персональну відповідальність за забезпечення належної організації функціонування АСДС несе керівник апарату, а за забезпечення їх належного технічного функціонування – головний спеціаліст з інформаційних технологій.
4.10. Незаконне втручання в роботу АСДС тягне відповідальність, установлену законом.
5.1. Вхідна кореспонденція, в тому числі процесуальні документи, приймається і опрацьовується користувачами АСДС відповідно до їх функціональних обов’язків та реєструється в АСДС в день її надходження.
5.2. Дата реєстрації та вхідний номер документа автоматично формуються АСДС відповідно до вимог інструкції з діловодства та Положення.
5.3. Кожній судовій справі (кримінальному провадженню) надається єдиний унікальний номер, який автоматично формується АСДС під час реєстрації першого процесуального документу, на підставі якого може бути відкрите провадження у справі (включаючи перший процесуальний документ, отриманий судом по кримінальному провадженню на стадії досудового слідства) та який залишається незмінним незалежно від руху судової справи (кримінального провадження): проходження справи в інстанціях, надходження за підсудністю з іншого суду будь-якої юрисдикції, повторного надходження після належного оформлення або після скасування судового рішення по справі судом вищої інстанції тощо.
5.4. Єдиний унікальний номер судової справи зазначається судом в судовому рішенні.
5.5. АСДС автоматично формує номер судового провадження, необхідний для діловодства суду.
5.6. Вихідний номер документа, що підлягає надсиланню у листуванні щодо судових справ автоматично формується відповідно до вимог інструкції з діловодства з додаванням єдиного унікального номера судової справи.
6.1. Судові справи підлягають автоматизованому розподілу між суддями, які мають на момент автоматизованого розподілу судових справ повноваження для здійснення процесуальних дій.
6.2. Автоматизований розподіл судових справ між суддями здійснюється з урахуванням спеціалізації суддів, у тому числі спеціалізації зі здійснення кримінального провадження щодо неповнолітніх.
6.3. За допомогою автоматизованого розподілу визначається також слідчий суддя.
6.4. Відмова судді від отримання розподіленої в установленому порядку судової справи не допускається.
6.5. Не розподіляються щодо конкретного судді судові справи, що надійшли:
Не застосовуються підпункти 2, 3, 5, 6 пункту 6.5. цих Засад до слідчого судді, який здійснює повноваження судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів у кримінальному провадженні, в порядку передбаченому процесуальним законом. У зв’язку з цим застосовується наступний порядок дій в АСДС при надходження до суду документів, розгляд яких відноситься до повноважень слідчого судді:
6.6. У разі одночасного перебування всіх суддів у відрядженні, відпустці, їх тимчасової непрацездатності та в інших передбачених законом випадках, у яких суддя не може здійснювати правосуддя або брати участь у розгляді судових справ, та в результаті неможливості автоматизованого розподілу справи, автоматизований розподіл судових справ здійснюється АСДС у робочий день, наступний за днем, коли відпали відповідні обставини.
У разі коли в суді з об’єктивних підстав правосуддя здійснює один суддя, здійснення автоматизованого розподілу судових справ не буде порушенням вимог Положення та цих Засад.
6.7. Електронний примірник наказу (про відрядження, про скасування наказу про відрядження, про відпустку тощо) по судді вноситься до АСДС головним спеціалістом з питань персоналу, головою суду накладається ЕЦП не пізніше наступного робочого дня, що настає після його підписання. Доступ для коригування наказу автоматично блокується АСДС.
6.8. Питання щодо настання обставин, які унеможливлюють участь судді у розгляді судових справ, що може мати наслідком порушення строку розгляду судових справ, передбаченого відповідним процесуальним законом, вирішуються зборами суддів.
7.1. Судові справи в суді розглядаються суддею одноособово, який є головуючий і діє від імені суду, а у випадках визначених процесуальним законом - колегією суддів, а також за участю присяжних.
7.2. Судові справи підлягають автоматизованому розподілу між суддями, які мають на момент автоматизованого розподілу судових справ повноваження для здійснення процесуальних дій.
7.3. Визначення судді або колегії суддів для розгляду конкретної справи здійснюється АСДС.
7.4. Якщо судова справа підлягає розгляду колегією суддів, при автоматизованому розподілі судових справ, АСДС визначається головуючий суддя та визначається склад колегії. Склад колегії визначається за такими правилами:
- із загального списку суддів визначаються судді, які мають повноваження щодо розгляду судової справи на момент автоматизованого розподілу;
- для суддів, які мають повноваження щодо розгляду судової справи на момент автоматизованого розподілу, здійснюється розрахунок коефіцієнтів навантаження;
- із числа суддів, які мають повноваження щодо розгляду судової справи на момент автоматизованого розподілу з урахуванням визначених автоматизованою системою коефіцієнтів навантаження здійснюється визначення судді для розгляду конкретної судової справи за принципом випадковості.
7.5. У разі неможливості виконання суддею, який входить до складу колегії суддів обов’язків судді (тимчасова непрацездатність, відрядження, відпустка тощо), заміна суддів не відбувається, розгляд справи не здійснюється, про що секретар судового засідання складає відповідну довідку, яка долучається до матеріалів справи, та повідомляє учасників процесу належним чином про дату, час і місце наступного судового розгляду.
7.6. У разі неможливості виконання суддею, який входить до складу колегії суддів обов’язків судді (тимчасова непрацездатність, відрядження, відпустка тощо), який не є головуючим суддею у судовій справі, для заміни відсутнього судді здійснюються лише у випадках:
- у разі необхідності обрання, зміни чи скасування запобіжних заходів у вигляді тримання під вартою;
- з інших поважних причин на підставі рішення зборів суддів.
7.7. У разі розгляду справ за участю присяжних їх персональний склад визначається за допомогою АСДС.
8.1. Повторний автоматизований розподіл судових справ у визначених законодавством випадках (неправильне налаштування табеля робочих днів суддів, відвід, самовідвід судді, недопустимість повторної участі судді в розгляді судової справи, відсутність допуску або дозволу до роботи з документами, що містять інформацію з обмеженим доступом, припинення повноважень) здійснюється за розпорядженням керівника апарату суду (особи, яка виконує його обов'язки), електронний примірник якого вноситься до АСДС не пізніше наступного робочого дня, що настає після його підписання.
8.2. Повторний автоматизований розподіл судових справ у разі виявлення очевидних помилок в налаштуваннях АСДС при автоматизованому розподілі справ, що призвели до порушення порядку визначення судді (колегії суддів) для розгляду справи, здійснюється за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду (особи, яка виконує його обов’язки) на підставі доповідної записки працівника апарату суду, що допустив або виявив помилку.
До очевидних зараховуються:
- безпосередні помилки в налаштуваннях АСДС, пов’язані з недоліками програмного продукту;
- помилково визначена спеціалізація судді;
- неправильне налаштування табеля робочих днів суддів;
- неврахування недопустимості повторної участі судді в розгляді судової справи, згідно з вимогами процесуального законодавства;
- помилковий вибір типу поєднання або незастосування поєднання обліково-статистичних карток на судові справи, яке потягло невірне визначення головуючого судді;
- автоматизований розподіл справи у випадку, коли судова справа підлягала передачі раніше визначеному головуючому судді;
- інші причини, які визнані такими згідно з рішенням зборів суддів.
8.3. У разі задоволення відводу (самовідводу) судді (головуючого або всього складу суду), якому розподілена судова справа для розгляду, справа підлягає повторному автоматизованому розподілу без урахування цього судді (суддів) та без письмового розпорядження керівника апарату суду. Підставою для проведення повторного автоматичного розподілу є судове рішення про задоволення відводу (самовідводу).
8.4. Невирішені судові справи за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду, що додається до матеріалів справи, передаються для повторного автоматизованого розподілу виключно у разі, коли суддя (судді) у передбачених законом випадках, не може продовжувати розгляд справи. Якщо суд розглядав справу колегіально, то повторний автоматизований розподіл відбувається для визначення судді (суддів) з метою заміни судді або суддів, що вибули.
9.1. Передача судової справи (матеріалів кримінального провадження) раніше визначеному судді, колегії суддів, проводиться щодо:
Виключенням з правил передачі судової справи раніше визначеному судді є настання обставин зазначених у пункті 6.5. цих Засад.
9.2. У разі ухвалення судом рішення про роз'єднання кількох поєднаних в одному провадженні вимог у самостійні провадження чи виділення вимоги в окреме провадження, виділена судова справа реєструється як така, що надійшла вперше, та розподіляється судді (суду), що ухвалив відповідне рішення.
9.3. У разі, якщо під час розгляду матеріалів справи у цивільному чи адміністративному провадженні, переданих на підставі автоматичного розподілу, суддею буде виявлено помилкове визначення спеціалізації (адміністративне, цивільне, позовне, окреме, наказне тощо), така обліково-статистична картка блокується відповідальною особою суду (зазначається в системі як помилково заведена і відключається від статистичного звіту) і формується нова обліково-статистична картка у визначеній суддею спеціалізації, яка не підлягає автоматичному розподілу, а через системний протокол передачі судової справи раніше визначеному складу суду, передається попередньо визначеному судді.
9.4. В інших випадках блокування обліково-статистичної картки, як помилково заведеної до системи, після проведення автоматизованого розподілу, та створення нової обліково-статистичної картки здійснюється за розпорядженням керівника апарату суду на підставі доповідної записки відповідальної особи за автоматизований розподіл судової справи.
10.1. Знеструмлення електромережі суду, вихід з ладу обладнання, комп'ютерних програм або настання інших обставин, що об’єктивно унеможливлюють роботу АСДС та проведення автоматизованого розподілу фіксуються актами, складеними комісією під головуванням керівника апарату, із зазначенням у них дати, часу настання та закінчення дії відповідних обставин, причин виникнення, заходів, вжитих для їх усунення. Судові справи у цей період не розподіляються за виключенням випадків, передбачених пунктом 10.2. цих Засад.
Про відновлення працездатності автоматизованої системи складається відповідний акт.
10.2. У час дії таких обставин розподіл судових справ, які за законом мають розглядатися невідкладно з метою недопущення порушення конституційних прав громадян (судові справи, пов’язані з виборчим процесом, судові справи про встановлення або усунення обмежень щодо реалізації права на мирні зібрання, вирішення питання застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, клопотання слідчого або прокурора про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, клопотання про надання дозволу на обшук чи огляд житла тощо) здійснюється керівником апарату суду з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.
10.3. Автоматизований розподіл судових справ відновлюється невідкладно після налагодження роботи АСДС. Не пізніше наступного робочого дня після усунення обставин, що перешкоджали проведенню автоматизованого розподілу до АСДС вносяться у хронологічному порядку всі документи, що надійшли до суду, а також всі розпорядження керівника апарату про проведення неавтоматизованого розподілу кожної окремої справи.
12.1. В суді встановлюються коефіцієнти, що враховують форму участі судді в розгляді судової справи:
- головуючий (в т.ч. у складі колегії) - 1;
- учасник колегії – 0,5.
13.4. Після реєстрації клопотання обвинуваченого або ухвали суду про розгляд кримінального провадження судом присяжних, здійснюється автоматичне визначення кваліфікованих присяжних за наступними етапами. Спочатку із загального списку присяжних суду виключаються ті, що приймали участь в розгляді справ у цьому році більше ніж один календарний місяць та ті, що були виключені на підставі відповідних ухвал суду в цьому судовому провадженні. Після цього, у разі якщо залишилось більше ніж сім осіб, випадковим чином за допомогою генератора випадкових чисел обираються п’ять осіб, в іншому випадку створюється протокол про неможливість автоматизованого визначення присяжних.
13.5. Зі списку кваліфікованих присяжних створюється список компетентних присяжних шляхом виключення на підставі відповідних ухвал суду осіб, щодо яких судом встановлені обставини, які перешкоджають залученню такого громадянина в якості присяжного або підстави для його звільнення від виконання обов’язків присяжного.
13.6. У разі, якщо список компетентних присяжних становить шість або більше осіб визначаються три основні та два запасні присяжні для розгляду кримінального провадження або два присяжні для розгляду цивільної справи.
15.1. Передача судових справ до електронного архіву здійснюється шляхом заповнення відповідного поля в обліково-статистичній карткі відповідальною особою суду.
15.2. До електронного архіву суду передаються усі відомості щодо розглянутих судових справ, які внесені до бази даних.
_03_03.png)
